Julgeoleku terrori tingimustes on oskuslik konspiratsioon demokraatliku liikumise laiendamise ja eksisteerimise kõige tähtsamaks teguriks.
Kõik liikumisest osavõtjad peavad isiklikult tundma õppima konspiratsiooni põhireegleid ja neid oskuslikult kasutama praktilises tegevuses. Range kinnipidamine konspiratsiooni reeglitest on edu pant.
Praktika on näidanud, et tavaliselt likvideeritakse need grupid, kes alahindavad konspiratsiooni või ei kasuta seda vajaliku oskusega praktilises tegevuses.
Julgeolek on loonud ja sisendanud väikekodanlastele müüte oma absoluutse kompetentsuse, informeerituse ja läbingelikkuse kohta. Kuid demokraatlike, rahvuslike ja usuliste liikumiste olemasolu ning tegevus lükkavad selle müüdi ümber.
Iga liikumisest osavõtja peab olema informeeritud organisatsioonilistest ja struktuurilistest küsimustest ainult temale määratud funktsioonide lõikes. Ta võib isiklikult tunda vaid osavõtjate äärmiselt piiratud ringi, sageli, mitte rohkem kui kolme isikut.
Iga osavõtja on kohustatud:
mitte üles kirjutama aadresse, nimesid, telefoninumbreid. Kui seda tehakse, siis sifriga, mida on võimatu desifreerida, kusjuures sifreerimise meetodid peavad olema igal ühel individuaalsed ja tundmatud teistele osavõtjatele;
omama illegaalse kirjanduse jaoks peitepaika, mille säilituskindlus peab olema tagatud.
Nende materjalide transport, mis võiksid olla süüdtõendavad asjaoluna, peab toimuma ainult nende isikute kaudu, kes on väljaspool julgeoleku kahtlust.
Esilekerkinud küsimused tuleb arutada ainult olemasolevate sidevahendite abil. Koosolekuid tuleb vältida, kuid kui see pole võimalik, siis peab olema osavõtjate arv minimaalne.
Ei tohi praktiseerida nimekirjade koostamist, liikmepiletite väljaandmist, protokollimist, vestluste ja arutelude üleskirjutamist jne.
Gruppide organisaatoreid, komiteesid, ja jutivaid keskusi ei tohi liikumisest osavõtjad teada – ei nimede ega ka asukoha järgi (küla, linn, tehas, õppeasutus – nende asukoht peab olema salajane).
On vajalik arvestada seda, et kaasaegse tehnika saavutused võimaldavad märkamatult pealtkuulamist ruumides, tänavatel, rahvamassides,autodes, restoranides, kohvikutes jne. Seepärast ei tohi pidada konspiratiivseid jutuajamisi julgeoleku vaatluse all olevates ruumides. Kõiki konkreetseid andmeid puudutavaid vestlusi tuleb pidada isegi kindlates kohtades ainult sifreeritult. Nimede asemel – hüüdnimed, aadresside asemel – tinglikud nimetused. Et avastada pealtkuulamise aparatuuri seadmeid peab ruume võimaluse korral hoolikalt kontrollima.
Postisaadetisi isegi väljaspool julgeoleku kahtlust olevatel aadressidel vaadatakse valikuliselt läbi. Sellepärast tuleb läbikukkumise vältimiseks kasutada materjalide ja kirjanduse edasi saatmiseks teisi vahendeid.
On vajalik meeles pidada, et telefonikõnesid kuulatakse pealt.
Jaamades, restoranides, kohvikutes, autobussipeatustes, metroojaamades, kinodes ja teatrites on korrapidajateks ümberriietatud julgeoleku agendid. Sellepärast peavad olema julgeoleku kahtluse all olevad inimesed vägagi tähelepanelikud. Kohtumistele võib ilmuda alles siis, kui ollakse täielikult veendunud, et neid keegi ei jälita. Seda peab hoolsalt kontrollima iga liikumisest osavõtja. Julgeolek saadab kahtlustatava järgi sageli mitu agenti, kasutab radiofitseeritud autosid jne. Tähelepanu kõrvalejuhtimiseks kasutatakse ka avalikku jälitamist, samaaegselt aga saadetakse järgi salajane lisaagent, kes võib olla ka naissoost isik. Seda arvesse võttes peab iga osavõtja põhjalikult tundma ümbruskonda, rajooni, transpordivahendeid ja nende marsruute ja sõiduplaane, läbikäidavaid hoove ja kauplusi, asutusi ning nendesse sisenemis- ja väljumiskohti.
Liikumise saladused ei kuulu avaldamisele isegi kõige lähedasematele inimestele – abikaasale, lastele, vanematele, sõpradele jne.